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要約

わが国の破産法および規制が不完全なため，一部の破産申請者に悪意を持って破産申請をさせる，他の破産当事者に多大な損失を与える。破産手続きに関して，正式な審査 + 実質的な審査の進歩的な二重審査基準の構築を検討する，そして破産保証制度と悪質な破産申請に対する損害賠償制度を確立する。

キーワード

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市場ルールの影響を受ける，閉店、破産はよくある現象。破産法定申請の件名，自らの権利と利益を守るため，破産を始めるためにあらゆる方法を考える，彼らの多くは悪質な破産を始めました，これにより、他の破産当事者、特に債権者に多大な損失が発生しました。破産承認手続きが不完全な場合の債権者，正当な権利と利益を行使するのは難しい，この記事は司法慣行と組み合わされています，私の国の破産承認手続きの改善と発展について話し合う，私の国の破産法と実務に役立つために。

1. 破産の承認と法的影響

破産の受理，破産事件の申請を受領した後の裁判所を指します，申請が法定要件を満たしており、受理されたとみなします，そしてバカラ オンライン カジノする決定を出します。破産受理手続きは破産手続きの始まりです，破産の受理は破産手続きの開始の兆候です，[1] これは破産事件が実質的な段階に入ったことの表れでもある，破産手続きが開始されたら，破産当事者に重大な実質的な影響を与える。それで破産手続き中，破産当事者は、申請が受理されるかどうかを特に懸念しています，受理決定はいつ発行されますか。

「企業破産法」第13条から第21条の規定による，破産承認後，債務者の業務と権利は大幅に制限される，管理者は通常、債務者の財産と運営を引き継ぎます，債務者に関連する契約上の行為、訴訟、仲裁および執行手続きは一時停止されます，債務者に対する保全措置は解除されるべきです，債務者に関する民事訴訟，バカラ オンライン カジノする裁判所にのみ申し立て可能。「企業破産法」第46条の規​​定による，破産承認後，債権者の不当な請求，破産申請時に支払期日とみなされます，破産が承認されると、利息付きの債権者の権利は利息の発生を停止します。

二、破産手続き中，債務者の悪意のある破産申請と債権者の権利対応

破産承認の結果は法定されているため，破産の受理は破産当事者にとって非常に重要です，破産受理をめぐる破産当事者間の勝負は非常に重要な意味を持つということ，破産債権者の視点から見た，債務者の悪意のある破産申請と債権者の権利対応について話し合う。

(1)債務者が悪意を持って破産を申し立てた

悪質な破産を抑制する方法について，私の国の破産法と民事訴訟法には明確な規定がありません。最高人民法院が公布した「企業破産事件の審理に関する諸問題に関する規則」第12条第1項，債務者が隠れています、財産の譲渡およびその他の行為，借金を回避するために破産申請，裁判所は彼のバカラ オンライン カジノしないとの判決を下した。ただし、この条項は、債務者が実行する他の形式の悪質な破産を明示的にカバーするものではありません。

実際に，債務者は通常、破産を開始する際に債権者の名前を使用します，この側面により、債務者による悪意のある破産開始による法的結果を回避できます；一方，債務者の名前での破産申請との比較，債権者の名前で申請するほうが便利。「企業破産法」第8条に基づく，債権者の名前で申請する場合、準備する資料が少なくなります，適用するのはそれほど難しくありません，時間が早くなった，合否決定を得るのが容易になる。

債務者が金融債権者からの多額の元本と利息の返済が困難に直面した場合，または債務者の財産が裁判所に差し押さえられ、死刑が執行される場合，利益を守るための債務者，通常は少額の債権者が利用されます、関連債権者、あるいは、架空の債権者の名前で破産を申し立てる，合格の決定をすぐに受け取る，それに応じて債務利息の計算を停止します、事件の執行を一時停止する、財産などの司法処分を中止する，損失を阻止したり債務を回避したりするために破産手続きを利用するという目的を達成するため。

(2)現在破産承認手続き中，債権者が債務者の悪質な破産に効果的に対応するのは困難

私の国の破産事件の受理手続きでは二重審査基準が採用されています，つまり、形式的な問題と実質的な問題が同時に検討される，非公開です、不透明な状態での明白な事実の書面によるレビュー，この法廷外書面審査方法，債権者と債務者間の利息対立メカニズムの欠如，受諾決定にも十分な事実根拠が欠けています。

現在破産承認手続き中，債務者に対する悪質な破産，債権者との対決と救済ルートの欠如，彼らの正当な権利と利益を効果的に守るのは難しい，主に次の側面で現れます:

1.債務者およびその他の法的申請対象者に対して提出された破産申請，債権者には異議を申し立てる権利はない

企業破産法第 2 章に基づく申請および受理に関する規定，申請手続き中，債務者と債権者の両方が破産を申請できる規定がある，承認プロセス中，債権者が提出した破産申請に異議を唱える債務者の権利のみを規定する，債権者が債務者に対して相応の異議を唱える権利を有する条項はない。したがって，破産手続き中，債権者は、債務者およびその他の法的申請者が提出した破産申請に対して異議を申し立てることはできません。

現行法に債権者の異議が規定されていない場合，債権者が破産手続きを阻止するのは困難。しかし、一般的に債権者の方が債務者の状況をよく知っているため，債務者が破産を申請したことを比較的早く知ることができる，債権者は、申請を受理する裁判所に意見書を積極的に提出できます，あるいは、債務者と調整して積極的に対応する，破産を受け入れるかどうかについてあなたの意見を十分に説明してください，法廷の支持を得るために。

2.破産手続き中，債権者が審問を申請、反対尋問を支持するのは難しい

「最高裁判所の適用規則による」<破産法特定事項に関する規定(1)》第7条，バカラ オンライン カジノ、裁判所は申請者の対象資格を速やかに評価するものとします、債務者の対象資格と破産の理由，関連資料と検討用証拠も同様，そして企業破産法第10条に従って申請を受理するかどうかを決定する。この規則によると，公聴会を招集、反対尋問会議，裁判所が破産申請を受理するかどうかを決定するのに必要な手続きではありません。

実際に，債務者および他の申請者が破産を申請した場合，破産手続きを阻止する債権者，通常は法廷審理を要求する、反対尋問会議，しかし現行法では公聴会が必要です、反対尋問の規定はない，そして受理レビューは依然として法廷外の書面によるレビューである，裁判所は通常、公判前協議に対する債権者の要求を受け入れません，したがって、債権者が破産手続きの開始を阻止することは困難。

3.裁判所がバカラ オンライン カジノ、破産が宣告される前，債権者は債務者が破産の条件を満たしているかどうかの再審査を裁判所に申請できる

「企業破産法」第 12 条第 2 項によると、「人民法院がバカラ オンライン カジノ時から破産が宣告されるまで，検討の結果、債務者が本法第 2 条に規定されている状況を満たしていないことが判明しました，申請は却下される可能性があります...」 この条項は、誤りを認めるという裁判所の決定に対する救済策です。

著者はかつて訴訟を代理したことがある，債権者が債務者の破産を申請したことが代理手続き中に判明した場合，法的に有効な債務証明書が提出されていません，債務者が破産の条件を満たしているという証拠の提出に失敗しました，当然です，申請を受理した裁判所は、破産申請の受理は法律に準拠していないとの判決を下しました。代理人と最大債権者の共同の努力により，受理裁判所や上級人民法院などのさまざまなルートを通じて権利を保護する，最終，この事件は江西省高等人民法院破産査察チームの監督下にある，裁判所は債権者の破産申請を却下しました。後で知った，債務者と債権者が架空の債務を理由に悪意を持って破産を申し立てた。

3.破産宣告手続きの改善

上記の議論に基づく，著者は考える，私の国の破産宣告手続きは、主に以下の点から改善されるべきです。

(1)二重受入レビュー基準を改善する

私の国の破産事件の受理手続きでは二重審査基準が採用されています，つまり、形式的な問題と実質的な問題が同時に検討される，全員が法廷外書面審査を採用，裁定の公平性を妨げる、正義。正式な審査 + 実質的な審査の進歩的な二重審査基準の構築を検討する，具体的には:

1.訴訟を起こす際には正式な審査基準を採用する

我が国の内政問題、刑事訴訟法と行政訴訟法の両方が、事件の受理問題について正式な審査の基準を採用している，私の国の企業破産法も、事件の受理の問題に関する参考資料として使用できます。正式な審査の基準は、申請裁判所が破産申請者に提出した破産申請書です、資格証明書類などの証拠資料は正式な審査の対象となります，破産申請の理由の実質的な検討は行われていない；正式な審査後，提訴裁判所が発行した「訴訟受理通知」[2]。

2. 訴訟提起後に特別な実体審査手続きを追加する

二重試験基準から正式試験基準に切り替えた後，裁判所は特別な実体審査手続きを追加すべき。裁判所が「訴訟受理通知」を発行した後，破産はまだ実際には始まっていない，破産当事者の権利を制限する必要はない，ただし、関連する利害関係者には通知する必要があります，裁判所によって設立された合議体，破産申請を審理する重大な理由。利害関係者は異議を申し立てることができます，そして合議体委員会にも参加してください，申請者との話し合い。法廷は裁判の状況によって異なります，実質的な破産手続きに入るかどうかを決定する，破産訴訟を受け入れるかどうかの決定，実質的な正義を達成する。

(2)破産保証制度の構築

破産申請受理後，受諾決定の有効性は法律で直接規定されています，受理後に受理条件を満たしていないことが判明したケースの場合，裁判所は企業破産法第 12 条第 2 項に従って申請を却下する決定を下す可能性があります，ただし、破産受理により破産当事者に生じた損失の補償は規定されていない，破産のための「アプリケーションの過剰使用」現象が時々発生します。

「無差別な申請」と誤った申請により当事者に生じる損失を回避するため，破産保証制度の創設を検討，つまり、破産申請者は破産申請時に保証を提供する必要があります。破産保証制度は、主に悪質な破産事件により他者に生じた損失を補償することを目的としています。破産保証制度を開発する，破産手続きの特徴と組み合わせる必要があります，異なる法的破産申請主体を区別する，各種保証措置や担保などを設定，破産保証制度の強制力を確保するため。

(3)破産者に対する損失補償制度の構築

破産保証制度を構築中，破産者に対する損失補償制度の構築も検討すべき，破産保証制度の効果的な実施を確保するため。破産者に対する損失補償制度を構築する場合，悪質な破産事件の特定を検討する必要がある、損失補償額の決定、権利と義務の分割、主体の責任など。責任分担について，「人民法​​院ニュース」発行の「財産保全の誤った申請により生じた損害に対する責任の決定方法」を参照。[3]

コメント

[1]李志濤: 「我が国の破産承認手続きの欠点と改善点について」，『現代商工』所収-2009.12.15

[2] 王欣新：「事件登録制度と破産事件受理メカニズムの改革」，「適用法」2015 年第 10 号に掲載。

[3] Zhang Qiang、Sun Aoao、Xu Xiaomei: 「財産保全の誤った申請によって生じた損害賠償責任を決定する方法」，「人民法​​院ニュース」に掲載-2019.6.25。