アンリ・グアンファ
Anliguanfa丨メーカーの販売に対するバカラ 無料遵守に関する勧告—ガイストリッヒ製薬事件の検討
著者: 周建偉 2022-05-18

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2022 年 2 月 9 日,北京市市場規制総局は、スイスのガイストリッヒ北京貿易会社(ゲストリ貿易)が最低再販バカラ 無料を設定した場合、垂直独占に関する法律に基づき行政罰を課した,前年 (2020 年) の中国での売上高の 3% の罰金,総額 912 万人民元。2013 年、ジョンソン・エンド・ジョンソン医療機器は、最低再販バカラ 無料を垂直に設定したことによる独占紛争をめぐって民事訴訟を起こされました,上海高等法院は最終的にジョンソン・エンド・ジョンソン医療機器に対し53万人民元の民事賠償金を支払うべきとの判決を下した。2 件,行政上の事件、訴訟事件,どちらも製造業者と販売業者間の垂直協定における独占禁止法遵守の問題を含んでいます。垂直協定に基づく独占禁止法の遵守は、ビジネス界からますます注目を集めています,特に市場で一定の地位を築いているメーカーの注目。今日は、ガステリー取引垂直独占事件を例に挙げます,垂直バカラ 無料協定の性質の分析、競争効果、コンポーネント,製造企業の販売システムの独占禁止法遵守構築について意見を提出する。


1. 事件の基本的な事実


当事者であるGeistli Trading (Beijing) Co., Ltd.は、スイスGeistli Pharmaceutical Co., Ltd.が中国に投資して設立した完全子会社です。本業は医療機器販売,業務範囲: 医療機器の卸売 カテゴリ III: 口腔材料、インプラント材料および人工臓器等。


当事者のバカラ 無料決定行為に関与する製品には、骨補填材や吸収性バイオフィルムが含まれます,すべてクラス III 医療機器製品です,主に歯科インプラントの分野で使用されます,骨の再生と組織の再生を導く役割を果たします。党は中国で生産事業を行っていない,関連商品はすべてスイスのガイストリッヒ製薬株式会社から輸入されました。両当事者は、バカラ 無料独占行為に関与する地域市場を国内市場に限定する。


関係者が関係商品を販売している場合,ほとんどが再販モデルを採用している。当事者は第一レベルのディーラーと販売契約を締結しました,関係する製品を一級ディーラーに販売する,一次ディーラーは問題の製品を終末病院または二次ディーラーに転売した。この場合,当事者は運営者です,プライマリーディーラー(以下、ディーラー)が取引の相手方です。


2008 年から 2020 年までの期間,当事者と取引相手は契約に署名します、会議で同意しました、WeChat 通知、口頭通知またはその他の手段により、バカラ 無料を制限する独占協定が締結された。ディーラーが販売する事件に関係する商品のバカラ 無料は、当事者が設定した推奨ガイドバカラ 無料を下回ってはいけないと規定されています***;ディーラーとの打ち合わせを通じて、販売スタッフの WeChat 通知、口頭通知など,関係する商品を当事者が設定した推奨目安バカラ 無料を下回らないバカラ 無料で販売するようディーラーに要求***;実際に実行されました。そして管理規定を採用する、評価と評価のメカニズムを確立する、ディーラーによるバカラ 無料制限の実施を監視し、バカラ 無料制限やその他の措置を実施しないディーラーを罰する,独占協定の実施をさらに促進する。


2022 年 2 月 9 日,北京市市場規制総局は、法律に従って行政罰の決定を下します:



1. 関係者に違法行為を中止するよう命令する。


2. 前年 (2020 年) の中国での売上高の 3% の罰金,9人民元,123,598 元 (大文字: 900、1、20、30、500、9、80 元)。[1]



2. コメント


(1) 関与した違法行為の性質


中国の Swiss Geistlich Pharma Co., Ltd. の完全子会社,スイスのガイストリッヒ製薬が製造する骨補填材と吸収性バイオフィルムの販売を担当。ほとんどが再販モデルを採用している,第一レベルのディーラーと販売契約を結ぶ,関係する製品を一級ディーラーに販売する,一次ディーラーは問題の製品を終末病院または二次ディーラーに転売した。契約による、会議、WeChat 通知、口頭通知またはその他の手段により、「当事者が設定した推奨ガイドバカラ 無料を下回ることはできない」バカラ 無料制限に達するための合意,そして処刑される。


Gastelli Trading (Beijing) Co., Ltd. は、スイスのガイストリッヒ製薬の中国の完全子会社です,メーカーの代表者です,ディーラーの上流および下流のオペレーターである。最低再販バカラ 無料に達する上流および下流の事業者の行動,これは典型的な垂直独占協定または垂直バカラ 無料制限協定です。私の国の独占禁止法第 14 条には明確に規定されています,再販バカラ 無料の固定と最低再販バカラ 無料の制限の禁止。


(2) バカラ 無料調査


2020 年 11 月から、訴訟提起前の調査が開始。


2021 年 7 月 27 日に訴訟が起こされました。


2021 年 8 月 2 日に、訴訟の提出状況が提出のために総局に報告されます。


現場検査に合格しました、お問い合わせ,関連する証拠資料を抽出する,再販リンクの実装バカラ 無料を調査しました,市場競争と消費者の利益に関わる行動の影響を分析し実証する、社会的および公共の利益への影響,当事者と数回連絡を取った,発言をよく聞いてください。


検証された主な証拠:

1.当事者の営業許可証、医療機器登録証明書、売上表、調査および尋問の記録、販売契約、長年にわたる推奨ガイドバカラ 無料、会議議事録、WeChat チャットのスクリーンショット,そしてディーラーの調査と調査記録、陳述およびその他の証拠,当事者と取引相手がバカラ 無料を制限する独占合意に達したことを証明する。


2.ディーラーの販売メモ、調査および尋問の記録、ステートメント,両当事者の「Gaistlich 中国代理店管理規則」と同様、調査および尋問の記録、評価および評価フォーム、《目的の手紙》、販売契約、メールのスクリーンショット、会議議事録、月次売上レポート、"端末販売管理強化のお知らせ"、罰則通知とその他の証拠,当事者がバカラ 無料を制限する独占協定を実施していることの証明。


3.党の財務諸表と監査報告書は、2020 年の党の売上を証明しています。


4.Party の製品紹介マニュアル、会議議事録,関連病院からの問い合わせ記録、購入バカラ 無料リスト,ディーラーの領収書およびその他の証拠,当事者の違法行為の証明により除外が行われる、市場競争を制限する,消費者の利益と社会公共の利益を損なう結果。


(3) 関与する垂直独占協定の反競争効果


最低再販バカラ 無料を制限する垂直独占契約,初期のアメリカの反トラスト司法実務で確認済み。反競争的影響は以下に示されています:


1

ブランド内のバカラ 無料競争を排除します;

2

市場の透明性を向上させ、サプライヤー間の癒着を促進します。

3

メーカーに対する利益圧力の軽減;

4

市場支配力を持つ生産者は垂直協定を通じて小規模な競合他社を排除;

5

ディーラー間での水平的なバカラ 無料固定を助長する。


特定の状況下では,強い市場支配力を持つ流通業者は、メーカーに対し、他の流通業者に対して最低再販バカラ 無料制限を課すことを要求します。[2]1911 年の米国最高裁判所公聴会博士.マイルズ事件は、垂直独占協定それ自体が違法に適用されるという原則を初めて確立した。この事件により、米国史上最大規模の全米医薬品卸売販売業者協会の会員の間で、特殊医薬品のバカラ 無料を修正するという合意が得られた。垂直的なバカラ 無料独占協定は、場合によってはメーカーや流通業者間の水平的な共謀を促進する。垂直協定により、メーカーと流通業者の間にバカラ 無料共有チャネルが開かれるため,生産者をディーラー カルテルの監督者にする,流通業者は、製造業者のカルテルの監督者またはバカラ 無料情報の伝達者になることもできる。しかし,製造業者または販売業者の同盟は、垂直協定を通じて共謀を実施する必要がある,十分な市場支配力がある場合。


ただし,上流事業者と下流事業者の間で垂直バカラ 無料独占協定が発生する,競争への損害は間接的。市場支配力がない場合,垂直協定の直接の目的は、生産または流通手順を最適化して利益を増やすことです,ある種の合理性がある。インセンティブ販売者向け、売上規模の拡大、アフターサービスの促進はプラスの効果をもたらす,経済効率に貢献。だから,垂直協定が競争に及ぼす影響,プラスの効果、悪影響の共存。垂直協定の独禁法審査は、それ自体違法性の原則に基づいている,違法性の原則と合理性の原則の両方を考慮して開発された。


関連する製品は国家クラス III 医療機器製品です,国家医療製品総局の承認が必要,高い参入障壁。関連する製品は業界のベンチマーク製品です,売上と販売量で業界をリード。ディーラーは関連商品に一定の依存性を持っています,交渉力が不十分。同時に,当事者はディーラーの認定販売エリアを制限します,低バカラ 無料商品の禁止により、独占協定の履行効果を強化するためのディーラーへの罰則およびその他の措置,ディーラーが制限バカラ 無料要件を遵守できるようにします,結果として生じる除外、ブランド内のバカラ 無料競争を制限する効果,同時に、異なるブランド間のバカラ 無料競争は程度の差こそあれ弱まっています。


(4) 垂直バカラ 無料協定の構成要素


1

オペレーターの要件


契約の当事者は取引関係のある事業者です,それは事業者間の合意です,垂直バカラ 無料協定には事業者と消費者間の取引は含まれない。この場合の契約の対象は、メーカーと国内流通業者との間の同じ業界チェーンの上流および下流の事業者です,オペレーターの要件を満たす。


2

契約の要件


垂直バカラ 無料協定の形態は合意または協調行動である。通常、契約の一方の当事者は、特定の有利な立場にあるサプライヤーです,ある程度の強制を伴う。取引の相手方として,同意しない場合、取引は拒否されます。しかし,コルゲート原則による[3],市場で一定の立場にあるサプライヤーが、バカラ 無料を下げる売り手との取引を拒否することを事前の声明を通じて通知した場合。売り手として、割引バカラ 無料で販売しないでください。この状況,交渉コンポーネントがないため,垂直バカラ 無料制限行動には該当しません。コルゲートの原則は、垂直バカラ 無料協定には協定要件が必要であることを強調しています。この場合、製造業者と販売業者は「販売契約」を締結しました,そしてディーラーミーティングを通じて、販売スタッフの WeChat 通知、相乗効果を高めるための口頭通知およびその他の方法,契約要件を満たす。


3

コンテンツ要件


つまり、再販バカラ 無料を修正するか、最低再販バカラ 無料を制限するには、垂直バカラ 無料協定が必要です。私の国の独占禁止法は、垂直協定について上記の 2 つの状況のみを規定しています。例: エリアの分割、地域制限は禁止されていません。垂直バカラ 無料協定の内容に関する証拠基準は水平協定よりも高い。水平協定は通常、複数の通信の後に競合事業者が同じ行動をとる場合に発生します,一般的には水平的独占協定とみなされる。そして垂直バカラ 無料協定,契約書の制限バカラ 無料を証明する必要があるだけではありません,それは特定の動作によって異なります。この場合の販売契約には、関連商品の最低再販バカラ 無料が明確に規定されています。そして,バカラ 無料を制限する垂直独占協定を具体的に導入。本件に関係する垂直契約はコンテンツ要件に準拠しています。


4

反競争的効果の要件


ヨーロッパとアメリカの競争法の実務から見た,垂直バカラ 無料独占協定に対する米国の態度は、ついに違法性そのものの原則の適用から合理性分析の原則に移行した,もっと寛容な態度をとりましょう。EU は垂直バカラ 無料固定協定を目的のある協定とみなしている、中核カルテル,構成要素の特定は広範囲にわたる傾向がある。[4]私の国の独占禁止法は垂直バカラ 無料独占協定を禁止しています,規定の構成要素として反競争的効果はない。しかし,法律の体系的解釈の観点から、垂直バカラ 無料協定は除外されます、競争効果を制限することが条件。高等法院における独占紛争をめぐる民事訴訟の典型的な事件トップ 10 の 1 つ,北京瑞邦対ジョンソン・エンド・ジョンソン間の独占紛争に関する二審判決は、垂直独占協定には除外規定があると判示した、競争効果を制限することが条件である。この事件の一連の証拠は、関与した垂直協定が排除につながったことを証明している、市場競争の制限の影響。


3. メーカーの販売システムに対するバカラ 無料遵守に関する推奨事項


(1) 中国市場における垂直バカラ 無料協定の現状


否定できない,中国市場には垂直バカラ 無料協定が多数存在します,特に車の中、ワイン産業、薬、家電製品およびその他の国内市場産業。バカラ 無料管理、市場部門,長年のプロデューサー、総代理店が市場管理を行う、販売管理の方法,これは一般的なビジネス行為です,販売リソースの合理的な配分のため,経済効率の向上,ある種の合理性がある。


しかし,少数のサプライヤーが市場で一定の地位を占めている場合,再販バカラ 無料を修正することにより、独占利益を得るために最低再販バカラ 無料の設定などのバカラ 無料制限を利用する場合,他の事業者の正当な利益を損なう,除外を生成、競争効果の制限。したがって,ドメインの外でも内でも関係ありません,垂直バカラ 無料協定は独占禁止法の対象となる。


2022 年 6 月 1 日に発効する EU の新しい「垂直協定に対するブロック免除規則」,垂直協定に関する規制の緩和。規制では、製造業者と販売業者間の一部の垂直協定を免除できると規定されています。ただし、契約に固定バカラ 無料などの主要な制限が含まれていない場合に限ります,そして両当事者の市場シェアは 30% を超えません。


検討中の我が国のバカラ 無料改正草案でも、垂直独占協定の除外はないと規定している、競争の影響を制限する,禁止されていません。また、事業者の当該市場における市場シェアが国務院バカラ 無料執行機関が定めた基準よりも低いと規定している,垂直独占協定の規制は適用されません。


(2) 法人販売システムに対するバカラ 無料遵守の提案


1

市場評価


私の国の独占禁止の価値観は競争を保護することです。市場評価、競争評価は、企業が市場競争に参加するために行うべき基本的な宿題となっています。エンタープライズ製品の関連市場、市場シェア、市場集中、市場で支配的な地位を占めているかどうかを比較的明確に理解し、把握している,企業の水平協力の実施を支援、垂直的な協力、合併および買収中のバカラ 無料遵守のリスクを回避。


2

業界チェーンの上流と下流の協力に関するバカラ 無料遵守のレビュー


産業チェーンの上流と下流の協力の過程中,多くの垂直協定に署名する必要があります。私の国の独占禁止法の規定による,垂直協定では現在、固定再販バカラ 無料と限定再販バカラ 無料のみが禁止されています。一定の市場地位を持っている,バカラ 無料制限条項を含む垂直協定は避けるべきです。


3

地域販売管理


垂直領域制限協定,私の国の独占禁止法では禁止されていません。販売管理の観点から,地域販売管理自体には合理性がある。しかし,地域販売契約にはバカラ 無料制限条項があってはなりません。また,ディーラーとの連絡プロセス中,バカラ 無料が制限された機密情報の交換は避けるべきです。


4

企業のバカラ 無料コンプライアンス文化の構築


バカラ 無料の強化は長期的な政策である,企業の日常管理に新たな課題をもたらす。企業はバカラ 無料遵守を強化,上から下まで独占禁止コンプライアンス文化を形成する,イデオロギーと行動の観点からバカラ 無料遵守を重視する,今日の競争の激しい市場環境において、企業経営にとってそれはますます避けられない要件となっています。


注釈付き文書

[1]事件の出典: 国家市場規制総局の公式ウェブサイト。


[2]Wan Jiang:「中国バカラ 無料」を参照,リーガルプレス 2021 年版,81 ページ。


[3]米国連邦最高裁判所 v. コルゲート & コ.ケース内は透明,シャーマン法は、「長年認められてきた販売者または製造者の権利を制限するものではありません」,つまり、どのような状況においても販売を拒否する権利があることを事前に発表するということです」。これはいわゆる「コルゲートの原理」。Wan Jiang:「中国バカラ 無料」を参照,リーガルプレス 2021 年版,69 ページ。


[4]Wan Jiang:「中国バカラ 無料」を参照,リーガルプレス 2021 年版,70 ページ。


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