バカラ 勝率
アンリ・グアンファ
アンリ・グアンファ丨バカラ 勝率医科大学の税務事件から非営利法人の税務疑惑を考察
著者: Duan Huimin Sang Zhijie 2022-04-26

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4月上旬,バカラ 勝率医科大学の公式ウェブサイトは、地方国税局の違法な徴税事件が税務界を刺激したという記事を掲載。4 月 1 日に公開された記事,一般的な内容は次のとおりです: バカラ 勝率国税局第三検査局が非営利の私立大学から学生の授業料を突然請求した、宿泊費等には25%の法人税がかかります,課税単位を知らないまま、1 日あたり 0.05% の延滞手数料を課します。政府が貧しい学生に割り当てた奨学金、貧困奨学金はすべて課税対象です,学校が購入した楽器もあります、装備、設備、土地、家が学校の経費として使用されない場合は、法人税を毎年支払わなければなりません (公式ウェブサイトの内容は 2 日目に削除されました)。事件は 2022 年 1 月 13 日に発生しました,国家税務総局バカラ 勝率税務局第三監察局は、バカラ 勝率医科大学に対して「税務処理決定」を下した(長水三事局[2022]第7号),2016 年 1 月 1 日から 2020 年 9 月 30 日まで学校に各種税金の支払いを要求する3.5 億元とそれに対応する延滞料。


バカラ 勝率およびその他の非営利団体向け,創業者から多数,税金の問題など一度も気にしたことがありません。教育省は学校およびその他の部門を管轄する部門です,しかし、課税は税務当局の独占的な領域,教育省の規定を利用して自分自身の納税義務を回避することはできません。収入が非課税であると考えているバカラ 勝率またはその他の非営利団体,これは警告です,できるだけ早く自己検査をしてください,対応する免税資格を申請しましたか,収入が個別に計算されるかどうか、および税金が正確に分割されるかどうか。同様の状況の場合,税務署と積極的に連絡を取る必要があります,対応する添付書類を提出する,リスクの芽を摘むよう努める,税務調査に直面した場合、これはこれらの機関にとって適切な選択です。一方,「私立教育振興法」および「私立教育振興法施行規則」は、バカラ 勝率が公立学校と同様の税制上の優遇措置を受けることを明確に規定しています。税務当局向け,対応する書類を発行する必要があります,教育法と税法の関係を保証する。


特別な声明

この記事は、既存の公開情報に基づいた理論的な議論と分析です,ビューはピア間のビジネス交換のみを目的としています。著者は両当事者間の紛争について立場をとらない,今後さらなる情報の開示が意見の調整につながる可能性は排除されません。


著者は関連するオンライン情報を調べました,事件を整理するプロセスはおおよそ次のとおりです[1]


2021

バカラ 勝率国税局が調査を開始

5 月 19 日

バカラ 勝率医科大学の授業料収入に対する法人所得税の免除に関する調整要請に関する湖南省教育局からの書簡——「現在、公立学校からの授業料収入は法人税から免除されています,法規定による,バカラ 勝率医科大学の法人属性と組み合わせる、校則と実際の学校運営,バカラ 勝率医科大学は公立学校と同じであるべきだと私たちは信じています,法人税から授業料収入を免除する優遇政策を享受。”[2]

7 月 18 日

教育省からの手紙——「バカラ 勝率,関連する所得は非課税所得である必要があります。”

2022


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1 月 13 日

「バカラ 勝率上の取扱いに関する決定」(長水三事局[2022]第 7 号)——バカラ 勝率医科大学に対し、2016 年 1 月 1 日から 2020 年 9 月 30 日までの税金とそれに対応する延滞料金の返済を要求。

2 月 18 日

バカラ 勝率医科大学に対する湖南省税務局の回答——授業料、宿泊費収入等は約款に定める非課税所得の範囲に該当しません。

3 月 24 日

バカラ 勝率医科大学は行政審査を提出しました。

3 月 31 日

バカラ 勝率税務局は申請を受理しない決定を下した——バカラ 勝率医科大学は税務当局の課税決定に従って税金と延滞金の支払いまたは送金を怠った,「徴税および管理法の実施規則」第 61 条も遵守していない、第 62 条に規定されている実効的な税金保証を提供する。


バカラ 勝率医科大学がバカラ 勝率鉄道運輸裁判所を提訴,この事件は4月11日に審理される。

4 月 1 日

検査局は施行通知を発行しました。

バカラ 勝率医科大学の公式ウェブサイトが「バカラ 勝率市国税局第三監察局に法に基づく納税義務の履行を要請する申請書」を公開,教師と生徒の署名を添付。

4 月 2 日

バカラ 勝率医科大学の公式ウェブサイトの記事が削除されました。


バカラ 勝率医科大学と税務局の見解は次のとおりです。


監査部長からの回答——長沙医科大学からの文書は文脈を無視して抜粋されたものです,長沙医科大学は私立大学ですが、「バカラ 勝率」の認証を取得していません,バカラ 勝率かどうかは関係ありません,財務に引き渡されなかった収益部分,税金を支払わなければなりません。医学部からの経済的解雇の三波,財務担当者は税法を知っていますが、知りません。バカラ 勝率局はまた、学校の行政審査や訴訟を奨励し、支援しています。


校長の回答 – 授業料と宿泊費は法人税の非課税所得であるべき,税金の支払いを保証したくても、それはできません。学校に追加で 25% の法人税が課される場合,増額できるのは学生の宿泊費のみ。公開投稿は学校の教師と生徒によって公開されます,私はこの件については知りません。


イベントの焦点,初期段階では、主に民間バカラ 勝率が法人税を支払うべきかどうかが焦点であった,しかし、この出来事をもっと深く見てみましょう,長沙医科大学の記事を見つけました,監査部長からまだ返答中,両方多焦点、分析は次のとおりです:


1.本体


(1) 長沙医科大学はバカラ 勝率であるかどうか?バカラ 勝率を特定するのは誰ですか?


教育省は2021年7月18日の書簡で明らかにした,非営利私立学校は民事局に登録された私立の非企業単位です,バカラ 勝率は税制上の優遇措置を享受できる「適格非営利団体」です。教育省からの書簡に基づく,それは「非営利団体」ですか,民政省への登録による。国家社会団体信用情報開示プラットフォームに問い合わせる,長沙医科大学は 2002 年に設立されました,現在は確かに「民間の非企業部門」です,「非営利団体」である必要があります,結果は次のとおりです:


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税務当局は次のように考えています,長沙医科大学は税務当局に「バカラ 勝率」証明書を申請しなかった。


著者はこう考える,主題だけを見てください,入手可能な情報より,長沙医科大学は「バカラ 勝率」であるべき,税務当局が要求する証明書を取得しているかどうかに関係なく。免税ステータスがあるかどうかだけ,他の意見もあるかもしれません。


(2) バカラ 勝率は必ずしも非課税であるか?免税に関して付加価値税と所得税に違いはありますか??免税資格を確認する必要がありますか??


税務当局は、長沙医科大学は「バカラ 勝率」の証明書を申請していないと述べた,免税資格を申請していないということです。免税に関して,学校用,付加価値税と所得税には大きな違いがあります。


まず付加価値税について話しましょう。学術教育を行う学校向け関連部門による審査と承認後、指定された基準に従って収集された授業料、宿泊費、教科書代、ワークブック料金、試験登録料収入,学校のカフェテリアが提供するケータリング サービスからの食料収入は付加価値税が免除されます。詳細については、事業税を付加価値税に置き換える試験プログラムの包括的な開始に関する財政部および国家税務総局の通知を参照してください(財政と税務[2016]第36号)添付資料:事業税を付加価値税に置き換える試行プログラムの移行政策第1条第8項。したがって,この事件ではバカラ 勝率医科大学も,上記の条件を満たす収入も VAT から免除されます,物議を醸している問題は法人税です。


法人税について話しましょう,これはバカラ 勝率向けです,免税資格には承認が必要です。


企業所得税法施行規則第84条,バカラ 勝率の条件を指定。財務および税務のサポート [2018] No. 13 規則,「バカラ 勝率」の非課税ステータスは財務省によって要求されています、税務署による認証済み,長沙医科大学はまだ申請していません。


財務とバカラ 勝率 [2018] No. 13 の前身は、財務とバカラ 勝率 [2013] No. 13,前回は [2009] No. 123。


「資格認定通知書」の 3 つのバージョンについて,法曹界で広く批判されている声,「資格判定の対象には正当性が欠けている」と考える。その理由は、その法的起源が「企業所得税法施行規則」第 84 条の最終項であるためです。「前項に規定するバカラ 勝率の識別および管理のための措置は、国務院財政により統治される、税務当局国務院の関連部門とともに開発」。ただし 2009 会計年度、バカラ 勝率およびバカラ 勝率当局は、財務およびバカラ 勝率 [2009] No. 123 文書を直接発行しました,「を持ってきませんでした」関連部門「一緒に」,「最前線」現象が発生しています,次の 2 つの代替文書、財務およびバカラ 勝率 [2014] No. 13、財政とバカラ 勝率[2018]第13号も同様[3]。しかし"関連部門”,それも曖昧な概念です,民務省を連れて行けば、論争はずっと少なくなるかもしれない,しかし、この点だけでは「資格認定通知書」の合法性が否定されます,支持できない。


権利と責任の一致という観点から,財務別、税務局はバカラ 勝率の「免税ステータス」を調査し、決定しました,大きな問題はないはずです。そして,「資格通知」に合格しました,税制により、これらのバカラ 勝率に対する税務管理と財務監督も強化されており、厳格な手続きが行われています,2 つの基金は税務当局の監督を受ける必要があります,しかも、有効期限は5年間です。公的レベルの財政および課税管理自体が財政である、税務署の責任,教育省はこの分野で提案する権利を行使できるべきである。


(3)公立学校、非営利私立学校は税制において異なる扱いを受ける必要がある?


「中華人民共和国私学教育促進法施行規則」第 54 条には、「私立学校は国家が定める優遇税制を享受できる」と明記されています;その中に,バカラ 勝率は公立学校と同じ税制上の優遇措置を享受。"長沙医科大学は、「教育省からの書簡」にも同様の記述があり、「非営利私立学校の授業料と宿泊費は公立学校の上記の授業料と同じ性質のものである」と主張した、同じ目的、残高管理は同じ,同じ税制優遇政策を享受すべきです」。教育省の見解は次のように要約できます: それは税制上の優遇措置であるため,誰もが平等に扱われるべきです。公立教育機関も楽しめます,私立教育機関も楽しめるはずです。


現時点では,教育省の見解は実に共感を呼ぶ,バカラ 勝率と公教育は税制上平等に扱われるべき。しかし税制優遇この点もまた部門別分業が関与しているはい、財務部門とバカラ 勝率部門の方が強い発言力を持っています。


2. 授業料および宿泊費の収入の性質


(1) バカラ 勝率の収入の分類方法?それらはすべて非課税ですか?


企業所得税法第5条に基づく,企業が得られる収入はおおよそ次のとおりです: 非課税収入、課税所得、非課税収入。課税所得は、各課税年度における企業の合計所得です,非課税所得の控除、非課税収入、さまざまな控除と前年からの許容損失を差し引いた残高。


ただし、その収入には税金がかかりません,よく誰からも無視される,結局のところ、非課税所得は財政支出に関連している、管理費、政府資金など,一般企業は金融に簡単に関与できない。企業としての非営利私立学校,収入も同様,下の写真を参照してください。


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一般企業の所得分類


バカラ 勝率についての言及,当然頭に浮かぶのは非課税収入です。「企業所得税法」第 26 条第 4 項には、「」と規定されています。対象バカラ 勝率の収入」は企業の非課税収入です。企業所得税法施行規則第85条,「法人税法第26条第4号に規定する適格バカラ 勝率の所得」と説明します,バカラ 勝率が実施する営利活動からの収入を除く,しかし国務院の財政、税務当局によって別段の定めがある場合を除きます」。これらの条件を渡す,見える,バカラ 勝率の収入のすべてが非課税であるわけではありません,適格な非課税収入を得た場合のみ免除,営利活動に従事する人は課税の対象となります


非課税所得を無視する場合,バカラ 勝率の収入を分配します:



適格な非課税所得;


B 営利活動から得た収入は通常課税の対象となります。


C 一般に非課税ではない営利活動からの収入,国務院の財政、バカラ 勝率当局が別途指定した場合は免除が可能。


インターネット上に声があります,財務省と国家税務総局が検討した関連裏付け文書,「企業所得税法施行規則」第 85 条の最終段落に基づく必要がある,バカラ 勝率が事業活動から生み出す収入を引き続き明らかにする,非課税とは何ですか,つまり、上記の C の内容。しかし、広く疑問視されている財務・税務[2009]第122号「バカラ 勝率の法人所得税免除問題に関する財務省および国家税務総局の通知」が裏付け文書として使用されている。,列挙で指定されているのは A の内容です,企業所得税法第26条第4号の限定解釈に相当します。また,Cai Shui [2009] No. 122 と Cai Shui [2009] No. 123 の両方に「遡及」の問題がある。両方の文書は 2009 年 11 月 11 日に発行されました,必要な実行日は 2008 年 1 月 1 日から始まります[3]


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その疑いはもっともだと言われるべきです,この観点から,バカラ 勝率の非課税収入,財政と税務 [2009] No. 123 のようなものですか,含まれていないものは非課税ではありません,それは議論の余地があります。しかし、比較的確実なことは,バカラ 勝率による営利活動から得られる収入は課税対象です。


(2) 授業料や宿泊費は営利目的ですか?


上記の規制分析からの判断,営利収入の概念はもっと曖昧です。ただし、財務とバカラ 勝率 [2009] No. 122 によると,記載の範囲外の所得は課税所得です。この比較的曖昧な状況において,ほとんどの人は、比較の参考として使用できると考えています,何という偶然でしょう,事件の当事者双方もそう考えていた。


教育省とバカラ 勝率医科大学は他の公立学校の授業料を検討中、宿泊料金には税金がかかりません,つまり、非営利私立学校の授業料、宿泊料金にも税金はかからないはずです。


税制は、これには別の概念、つまり非課税所得が含まれると考えています。公立学校が徴収する授業料と宿泊費は非課税収入です,したがって税金はかかりません。長沙医科大学の授業料と宿泊費には対応するポリシーがありません,もちろん課税対象の収入。関連する法的情報源は企業所得税法第 7 条です。2008 年 12 月 31 日に財務省および国家税務総局が発行した「財政資金について」を支持、管理費、政府資金に関連する法人税政策の問題に関する通知」(財水[2008]第 151 号)第 2 条(3)。長沙国税局第三査察局長の李宏堅氏の対応は明らかに非課税所得に関する法令の解釈に基づいている,つまり: 「とにかく,バカラ 勝率かどうかは関係ありません,財務に引き渡されなかった部分,税金を支払わなければなりません。”


そう言えば,双方の当事者間の紛争が確かに同じチャンネルにあるわけではないことは誰でもわかるはずです。


教育省とバカラ 勝率医科大学の観点から,公立学校と非営利私立学校の収入構成の比較は次のようになります。


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税制の観点から,公立学校と非営利私立学校の収入構成の比較は次のとおりです。


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また,公立学校,課税所得と非課税所得、非課税所得も個別に会計処理する必要があります。通常の言い方,非課税のステータスを取得したバカラ 勝率の課税所得と非課税所得を分離して会計処理するためにも必要な条件です,こうすることで、いつでも免税ステータスを享受できます。これは長沙医科大学がよく理解していない税制の指摘でもある。


一方,バカラ 勝率医科大学の授業料が高すぎると批判する人もいる,その中に,医学の年間授業料は最大40,000元,その他の授業料も 30,000 元近くに達しました。中南大学は医学専攻もある公立大学で、2022年の臨床専攻の授業料は7,800元。それも国税局の調査の理由の一つかもしれない[4]


著者の意見,税金の技術的な観点から,非課税政策のない非営利私立学校の収入は確かに課税所得です,税務局は課税の技術的側面に関して最も大きな発言権を持っています,また最も権威のある。しかし、より大きな物語の観点から見てみると,教育部と長沙医科大学の公平性理論のほうが市場性が高い。公立学校は財政によって資金提供されています,収入が財政に還元されるのは当然です,もちろん、政府に引き渡された収入には税金はかかりません。バカラ 勝率が財政援助を受けることはほとんどありません,その教育費、学校の運営費などは授業料から計算する必要がある、宿泊費は支払われます。授業料はかかりますが、宿泊料金等の基準,学校の資金の流れは確かに監視されるべきです,ただし、税務署が認めた「非営利団体」であれば,免税も申請している場合,その資本の流れには課金基準が含まれています,支出基準なども、対応する監督ニーズを満たさなければなりません,非課税であってはならないかどうかも議論の余地がある。税制の資格は「非営利団体」の運営の一部である,厳格なシステムに従っています,規制要件も反映しています。最終的には,長沙医科大学は税制上「非営利団体」として認められていません,資金と金融は税制の監督下にありません,この事件では税金を支払うのは当然。


3. 控除


(1)楽器、装備、設備、土地、住宅を税引き前に控除する必要があるかどうか?


実際、バカラ 勝率医科大学が最も不満に思っているのは、これらのものが税引き前に控除されるべきかどうかです,経費としてカウントされるかどうかではない。すべての支出自体を税引き前に控除できるわけではないため。これらの費用は税引き前に控除されるべきですか,費用に含めるべきかどうかによる?これらのタイトルを見てください,そのほとんどは固定資産に含めるべきだと思われます,コストの代わりに、経費項目。固定資産に含まれる場合,会計上の減価償却方法による,それは確かに毎年一定の割合に従って差し引かれます。しかし監査局はこれに応じなかった。


(2) コストが見つからない場合,収用の承認を求めることは可能ですか?


徴税及び管理法第35条第4項による、第 5 項の規定,税務当局はバカラ 勝率医科大学の納税額を決定する権利を有します。承認された賦課金は、通常、監査された賦課金よりも賦課される側にとってはるかに有益です,したがって,特殊産業向け、特殊な種類の納税者および一定規模以上の納税者は、承認された徴収には適用されません。幸いなことに,私立学校が市場に上場されていない場合,特殊な産業であってはなりません、特殊な種類の納税者および一定規模以上の納税者,収用の承認を求めることは可能かもしれない。


4、救済リクエストに対する納税保証の決定は無効です,何か救済方法はありますか?


(1) 非営利学校はその資産を納税保証として使用できます?


民法第 399 条第 3 項の規定,学校、幼稚園、医療機関などの公共の福祉を目的として設立された非営利法人の教育施設、医療施設や保健施設、その他の公共福祉施設は抵当に入れることができない資産です。ただし、民法は非営利学校が教育以外の施設に保証を提供することを禁止していません。(中華人民共和国民法の保証制度の適用に関する最高人民法院の解釈第6条第2項を除く)非営利の学校教育施設以外の資産,路面店の物件など、教育目的で使用されていない車は担保として使用する必要があります。バカラ 勝率医科大学は有効な保証を提供できなかった,一方では、確かにアカウントの資金が不足している可能性があります,一方,教育施設、土地(特に割り当ての場合)を担保物件として使用できない可能性があります。


(2) 何か救済策はありますか?


税法の関連規定による,納税者と税務当局の間で税金に関する紛争が発生しています,納税者は税金を払っています、管理審査は、遅延損害金を支払うか、対応する保証を提供した後にのみ開始できます,これは「税金の前置詞」です。より大きな税金紛争を伴う税金紛争の場合,納税者が税金の前払い要件を満たすために納税保証を提供することは、行政上の再検討を開始するための重要な方法となっています。この事件では,それはまさに、バカラ 勝率医科大学が「税金と延滞金を支払っていないため」です;有効な保証は提供されません”,その結果、行政審査を提出できません。実際に,この場合、裁判所に行政訴訟を起こすことができます,税務行政審査の60日間が停止されているためです。


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「バカラ 勝率行政再検討規則」(国家バカラ 勝率総局命令第 44 号)の第 32 条には、次のように規定されています。「申請者は、バカラ 勝率当局が特別な措置を講じたことを知った日から 60 日以内に行政再検討の申請を提出することができる」管理措置。不可抗力または被告が設定した障害により、法定申請期限が遅れています,遅れた時間は申請期限の計算から差し引かれる必要があります。「納税保証を確認しなかったという行政処分に対する納税者による訴訟の提起は、行政不服審査の申請期間を停止すべき事態に該当するのか??現在物議を醸している。しかし、この場合の期間計算の一時停止を支持する返信書があります。つまり: 国務院立法事務弁公室から湖北省人民政府立法事務弁公室への返信書「当事者が行政訴訟を申請する際に人民法院の判決を「最初に再検討」すべきかどうかについて指示を求める再検討および再検討申請は期限を過ぎています」(National Law Letter [2003] No. 253)は次のように答えています。、法人またはその他の組織が特定の行政措置に不満を抱いている,法定の行政審査申請期間内に人民法院に直接行政訴訟を提起する,法律に従って判決を下す場合、人民法院はまず行政審査を申請する、行政審査の決定に満足できない場合は、人民法院に行政訴訟を提起します,国民、行政審査の申請時に法定の行政審査申請期間を超過した法人またはその他の団体,行政不服審査機関は、行政不服審査法第9条第2項の規定に従って当該問題を処理することができる,つまり: 国民、法人またはその他の組織が行政訴訟を提起してから人民法院の有効な判決が言い渡される日までの期間,法定の行政審査申請期間には含まれない。”


5. バカラ 勝率局が古いスコアを消去するのに何年かかりますか?


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実際のバカラ 勝率調査,初回検査期間は通常 3 年以内に設定されます,ただし、特定の状況に応じて検査期間は延長されます,一般的に,バカラ 勝率当局は古い口座を引き渡す,3 年前、5 年、無期限の 3 つの状況。


「徴税及び管理法」の規定による,税務当局の責任である場合,延滞手数料なしで税金を請求できるのは 3 年以内のみです,被監査者の過失または申告漏れの場合,結果として税金の未払いまたは過少支払いが発生した,税務当局は 3 年以内に税金を取り戻すことができます、延滞料金,特別な状況,5 年まで延長可能。だから,バカラ 勝率医科大学は5年間税金と延滞金を徴収された,法的枠組み内では可能です。


バカラ 勝率医科大学の税務事件には多くの税金と法的問題が反映されています,どれもとても実用的です,事件がどのように終わるか見守ります,そこから反映された質問,インスピレーションを与えてくれるかもしれません。


注釈付きの文献

[1]王暁偉税務弁護士サークルバカラ 勝率医科大学の税金3億を回収,私立学校は免税政策をどのように適用すべきか?https://mp.ウェイシン.qq.com/s/NRmXoUeeYZ2dJ6Dh_rTgBw


[2]Xiao Peng/アップストリームニュース新聞: バカラ 勝率医科大学の学生は授業料と宿泊費として3億の税金を支払うよう求められた,税務局: まだ明確な声明はありません https://m.新聞.cn/baijiahao_17449114


[3]王宝清: バカラ 勝率医科大学に抗議します https://www.163.com/dy/article/H4M6SJ1M0518RSPT.html


[4]星空が語るバカラ 勝率医科大学の国税局の「厳しい対応」の背後にあるもの https://baijiahao.百度.com/s?id=1729104644758340288&wfr=スパイダー&for=pc


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