バカラ 稼ぐ
アンリ・グアンファ
Anliguanfa丨保険基金の利用に関する特別シリーズ: バカラ 稼ぐ支援計画の概要と法的審査の要点
著者: Anli法律事務所 2022-01-25
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1. 我が国の保険バカラ 稼ぐ証券化ビジネスの発展の歴史の概要


私の国のバカラ 稼ぐ証券化は 2005 年に始まりました,新しい資金調達ツールとして,資本の流動性が強化されています、資本構成の改善、企業の資金調達コストを削減、信用リスクの分散はプラスの役割を果たします。バカラ 稼ぐサポートプラン事業はバカラ 稼ぐ証券化事業の保険バカラ 稼ぐ運用版,保険バカラ 稼ぐ管理会社が受託者となってサポート計画を策定,返済は原バカラ 稼ぐによって生み出されるキャッシュフローによって支えられます,保険機関などの適格投資家に対する受益証券の発行業務。


2012 年 10 月,旧中国保険監督管理委員会は「保険基金投資に関連する金融商品に関する通知」を発行,保険基金投資や理財商品などの証券化金融商品に関する規定,保険基金投資のための特別バカラ 稼ぐ管理計画は、証券会社の企業バカラ 稼ぐ証券化業務に関する関連規制に準拠することが提案されています,保険基金の投資範囲の拡大,パイロット運用プロジェクトのバカラ 稼ぐサポート計画を開始。2014 年初頭,プロジェクトバカラ 稼ぐサポート計画は一時的に停止されました,2014年7月「プロジェクトバカラ 稼ぐ支援計画試行事業監督基準」の公表に伴い,プロジェクトバカラ 稼ぐサポート計画の再開。信用証券化および企業バカラ 稼ぐ証券化ビジネスのファイリングシステムとの比較,保険バカラ 稼ぐサポート計画は試験期間中に承認制を採用しました,2015年に「バカラ 稼ぐ支援計画事業の運営に関する暫定措置」(以下「バカラ 稼ぐ支援計画の運営に関する暫定措置」)が公布されるまで,審査方法が「最初の注文の承認」に変更されました,類似製品レポート システム」,しかし、発行規模や効率性は依然として信用証券化や企業バカラ 稼ぐ証券化ビジネスには遠く及ばない。


2019 年 6 月 17 日,中国銀行保険監督管理委員会は「バカラ 稼ぐサポート計画の登録に関する事項に関する通知」を発行しました(中国銀行保険監督管理委員会[2019]第 143 号,期限切れ),保険バカラ 稼ぐ管理機関設立支援計画,「最初の申請承認」を実装する、「後続商品登録」システムは中国保険バカラ 稼ぐ登録貿易システム有限公司(以下「中国保険バカラ 稼ぐ登録」といいます)に引き継がれ、登録作業が行われます,規制の効率性と透明性をさらに向上。


登録システムの導入により製品流通の効率は向上しましたが,ただし、保険バカラ 稼ぐ管理商品や市場の他の同様の商品の登録期限と比較,まだ一定のギャップがあります。2021 年 9 月 28 日,中国銀行保険監督管理委員会は、「バカラ 稼ぐサポートプランおよび保険プライベートエクイティファンドの登録に関する事項に関する通知」(以下「登録通知」といいます)を発行しました,この通知は登録プロセスを明確に説明しています、登録時間の短縮,「登録システム」から「登録システム」への調整,商品発行効率がさらに向上,保険バカラ 稼ぐ管理機関の主な責任の要約,管理者を効果的に明確にする、校長、受益者、登録機関およびその他の当事者の権利と義務。


二、保険バカラ 稼ぐ証券化、クレジットバカラ 稼ぐ証券化、企業バカラ 稼ぐ証券化の監督に関する比較分析


原バカラ 稼ぐにおける保険バカラ 稼ぐサポート プラン、取引構造とその他の側面およびクレジットバカラ 稼ぐ担保証券、エンタープライズバカラ 稼ぐサポート特別プランは基本的に同様,中国のバカラ 稼ぐ証券化ビジネスの急速な発展に伴い,現在、クレジットバカラ 稼ぐ証券化(クレジット ABS)が徐々に構築されています、企業バカラ 稼ぐサポート特別プラン(エンタープライズABS)と保険プロジェクトバカラ 稼ぐサポートプラン(保険ABS)の3大バカラ 稼ぐ証券化監督・取引システム。


3 つの主要なバカラ 稼ぐ証券化ビジネスの規制制度は次のように比較されます。


プロジェクト

バカラ 稼ぐ ABS

エンタープライズ ABS

クレジット ABS

主な法的および規制上の根拠

"バカラ 稼ぐ支援計画の経営管理に関する暫定措置"

「バカラ 稼ぐ支援計画および保険プライベートエクイティファンドの登録に関する事項に関する通知」(銀報建番法[2021]第 103 号)

「バカラ 稼ぐ基金の利用に関する行政措置」(CBIRC 命令第 5 号、2020 年)

「証券会社及びファンド管理会社の子会社のバカラ 稼ぐ流動化業務の管理に関する規程」

《リリースについて<バカラ 稼ぐサポート特別プランの登録および管理に関する措置サポート規定のお知らせ》(中国財団謝漢[2014]第459号)

上海証券取引所および深セン証券取引所発行の「バカラ 稼ぐ流動化業務ガイドライン」

"信用バカラ 稼ぐ証券の資本化に関する試験的プログラムに対する行政措置"

"信用バカラ 稼ぐ証券化パイロットプログラムのさらなる拡大に関するお知らせ"

"信用バカラ 稼ぐ証券化の登録作業に関するお知らせ"

監査方法

最初の注文のレビュー、その後の登録

記録システム

記録システム

イニシエーター

ノンバンク金融機関

ノンバンク金融機関

銀行金融機関

特別目的機関

(SPV)

バカラ 稼ぐサポート プラン

証券会社/ファンド子会社バカラ 稼ぐサポート特別プラン

特別目的信託


プロジェクト

バカラ 稼ぐ ABS

エンタープライズ ABS

クレジット ABS

マネージャー/管財人

保険バカラ 稼ぐ管理会社

バカラ 稼ぐ管理業務を行う証券会社、特定のバカラ 稼ぐ管理業務を行うファンド管理子会社

中国銀行バカラ 稼ぐ監督管理委員会から業務資格の承認を得ている信託会社またはその他の承認された機関

基本バカラ 稼ぐ

独立性を直接生み出すことができる、持続可能なキャッシュ フロー特性、財産権はバカラ 稼ぐのポートフォリオを構成します;

動的ネガティブリストバカラ 稼ぐ

非金融機関の負債バカラ 稼ぐ、動産および不動産の収益権など

除外リストバカラ 稼ぐ

銀行およびその他の金融機関のクレジットバカラ 稼ぐおよびファイナンスリースバカラ 稼ぐ

投資家

バカラ 稼ぐ機関などの適格投資家

適格投資家

銀行、証券投資ファンド、バカラ 稼ぐ会社、企業年金

取引場所

保険バカラ 稼ぐ登録および取引プラットフォーム (中国保険登録、上海保険取引所)

上海証券取引所、深セン証券取引所、全国株式取引所と相場、機関間のプライベート・エクイティ商品の見積りおよびサービス・システム

銀行間バカラ 稼ぐ金市場 (上海証券取引所)


3. 保険バカラ 稼ぐサポート計画の法的審査のポイント


保険基金の使用およびその他の一般的な財務活動,安全には従わなければなりません、流動性と収益性の原則。保険会社がバカラ 稼ぐを割り当てる際に最初に考慮するのは安全性です,2 番目は収益性と流動性,さらに、保険基金の期間は長期です、安定性と大規模性の特徴,したがって、保険基金はバカラ 稼ぐ証券化のプロセスに参加しています,原バカラ 稼ぐの信頼性、合法性、明確な権利、キャッシュ フローを生み出す能力とキャッシュ フローの安定性については、より厳格な審査が必要;さらに,保険バカラ 稼ぐサポート計画では、効果的なリスク分離メカニズムを確立する必要もあります,明示的な受託者、管理者、原権利者、投資家およびその他の関連団体の権利と義務,バカラ 稼ぐ証券化商品に関する情報開示とリスク警告を強化,安定性を反映するため、安全性、バカラ 稼ぐと負債に見合った資金使用の原則。


中国銀行保険監督管理委員会が2021年9月28日に「登録通知」を発行した後,中宝登はバカラ 稼ぐサポートプランの登録機関として、バカラ 稼ぐの登録ルールを規定した「発行前バカラ 稼ぐサポートプラン商品登録管理規定」(以下「登録管理規定」という)を9月29日に発行した。プラン製品をサポートし、登録の要件と重要なポイントについてのガイダンスを提供します。。


上記の保険バカラ 稼ぐ証券化ビジネスの特徴と関連規制を考慮して,保険バカラ 稼ぐ担保プランの法的審査は主に次の側面に焦点を当てています:


(1)

基本バカラ 稼ぐ


//1. 原バカラ 稼ぐを指定できます、信頼性、合法性、明確な権利


「バカラ 稼ぐ上の経過措置」第7条による、第 8 条の規定,基本的なアセットは独立して直接生成可能、持続可能なキャッシュ フロー特性、財産権、または財産権と財産権の組み合わせ,また、次の要件を満たす必要があります:


1

指定可能なプロパティ,独立性を生み出すことができる、持続可能なキャッシュ フロー,サポート プランの期間中に生成されると予想される累積キャッシュ フローは、サポート プランの予想される投資収益と投資元本をカバーできます。


国家政策によって支援されたインフラ プロジェクト、手頃な価格の住宅および都市化建設の分野における基本バカラ 稼ぐを除く。


原バカラ 稼ぐのキャッシュ フローには、買戻しなどの信用補完手法によって生み出されるキャッシュ フローは含まれません;サポート プランでは外部信用補完を設定できます,ただし、外部信用補完によって生み出されたキャッシュ フローはキャッシュ フロー ストレス テストには含まれていません,ただし、原バカラ 稼ぐ自体には保証が含まれています、差を埋めるために、流動性サポート、住宅ローン (質権)、原バカラ 稼ぐの一部としてのパフォーマンス保険およびその他の付随的利益,上記の制限の範囲内ではありません;キャッシュ フローを直接生み出すことはできません、バカラ 稼ぐの処分に依存することによってのみキャッシュ フローを生み出すことができる原バカラ 稼ぐは、キャッシュ フローの源泉として使用することはできません。

2

所有権をクリア、クリア,元の株式保有者は原バカラ 稼ぐに対する完全な所有権と処分権を有します;

3

取引の基本は正しい、取引価格は公正です,法律、規制、国の政策を遵守する;

4

担保は添付されていません、質権およびその他の保証責任またはその他の権利制限,または、関連する保証債務および原バカラ 稼ぐのその他の権利制限は、関連する取り決めを通じて解除される可能性があります;

5

原バカラ 稼ぐの浸透原則をクリアします。


//2. ネガティブ リストに属さないバカラ 稼ぐ


企業 ABS のネガティブ リスト管理システムと同様,「管理暫定措置」では、中国銀行保険監督管理委員会が原バカラ 稼ぐに対する動的なネガティブリスト管理システムを導入することも規定されている。ただし,中国銀行保険監督管理委員会はまだ明確なネガティブリストガイドラインを発行していない。しかし,中国銀行保険監督管理委員会による保険資金使用の監督に基づく,「保険基金によるインフラへのパイロット間接投資の管理措置」など、「保険基金の活用管理に関する暫定措置」およびその他の関連規制規則により、関連する投資計画への投資が許可されていないインフラプロジェクト、不動産プロジェクトおよびその他の保険基金の使用に関する禁止または制限に関する規制,保険基金がそのようなバカラ 稼ぐ証券化商品に加入する場合,このような規制上の制限も受けるべきです。


//3. バカラ 稼ぐ譲渡の遵守


バカラ 稼ぐ証券取引構造による,基礎となるバカラ 稼ぐは法的に特別プランに移管される必要があります,権利の行使には制限はありません。「管理上の暫定措置」の規定による,基本バカラ 稼ぐの譲渡は法律に従って承認される必要があります、登録手順,法令により登録が義務付けられていない、または登録条件が一時的に満たされていない,管財人は他の措置を講じるべきです,基本バカラ 稼ぐのセキュリティを効果的に維持する,管財人は原バカラ 稼ぐの法的リスクを完全に特定、評価と予防,原バカラ 稼ぐが合法かつ有効であることを保証する,原バカラ 稼ぐおよび関連する権利および利益が第三者によって主張されるのを防ぐ。


さらに,保険請求の原バカラ 稼ぐに関係する譲渡の場合,債権譲渡に伴う通知義務の履行を検証し開示することも必要。


//4.基本バカラ 稼ぐの確認方法


「登録管理規則」のガイドラインによる,デューデリジェンスが進行中,ディールバイディールデューデリジェンスまたはサンプリングデューデリジェンスの2つの方法を使用可能。プールに入力されたバカラ 稼ぐはトランザクションの数と一致します、バカラ 稼ぐの高い均一性、単一のバカラ 稼ぐが占める割合は比較的小さい,サンプリング デュー デリジェンス手法を使用できます;プール内のアセットが 50 未満のアセット プールの場合,取引ごとのデューデリジェンスのアプローチを採用する必要があります;プール内のアセットの数が 50 を超えるアセット プールの場合 (50 を含む),サンプリング デュー デリジェンス手法を使用できます,最低 50 件以上のトランザクション。


(2)

トランザクション構造


//1. 管財人の能力


「管理上の暫定措置」による,プロジェクトバカラ 稼ぐサポート計画の策定を開始する保険バカラ 稼ぐ管理会社は、受託者の能力要件を満たさなければなりません。第12条の規定による,理事の能力基準には次の側面が含まれます:


1

インフラ投資計画または不動産投資計画の運用バカラ 稼ぐの経験をお持ちの方;

2

関連する投資意思決定メカニズムを確立する、リスクバカラ 稼ぐメカニズム、内部バカラ 稼ぐシステムと業務運営プロセス;

3

関連する部門や役職を合理的に設定する,フルタイムの人員も備えています;

4

信用リスクバカラ 稼ぐ機能は規制基準を満たしています。

5

過去 1 年間に重大な法令違反による行政罰はありませんでした;

6

中国バカラ 稼ぐ監督管理委員会が指定するその他の条件。


//2. 原権利者が満たした条件


「管理上の経過措置」第14条による,元の利害関係者が基礎バカラ 稼ぐをサポート プランに引き渡す,そして次の条件を満たします:


1

業務を継続する能力がある,重大な運営上のリスクなし、財務リスクと法的リスク;

2

製造および運営は法律、規制および定款に準拠します,国の産業政策に沿って;

3

過去 3 年間に重大な契約違反や法律や規制の重大な違反はありません;

4

法律、規制および中国バカラ 稼ぐ監督管理委員会によって定められたその他の条件。


//3. 保管者の資格および関連関係


「管理上の経過措置」第16条の規定による,管理者は証明書所有者の利益のために存在します,保管サポート プログラムバカラ 稼ぐ。保管者は保険基金保管資格を有しているものとする。また、管理者と受託者は同一人物であってはなりません,それに関連があってはなりません。


//4. 製品構造設計


「事業バカラ 稼ぐ支援計画の試行事業に関する規制基準」(財務省告示〔2014年〕第197号)に基づく監督意見,トランザクション構造は可能な限り単純かつ明確である必要があります,原バカラ 稼ぐに投資するための資金調達の明確な道筋,他のバカラ 稼ぐ管理製品の多層ネストを避ける、不透明な段階的レバレッジの状況。


//5. 信用補完協定の合法性と有効性


「管理上の経過措置」第16条の規定による,サポート プランでは、内部または外部の信用補完を通じて信用格付けを向上させることができます。構造化を含むがこれに限定されない内部信用補完、超過担保とその他の手法,保証を含むがこれに限定されない外部信用補完、保証バカラ 稼ぐおよびその他の方法。社内信用補完の観点から、「売却・買戻し」などの資本維持へのコミットメントとなっているか見直しが必要;対外信用補完の観点から、保証債権の譲渡問題を主債権と併せて検討する必要がある,特に、抵当債権者の権利の最高額を主債権者の権利と譲渡するという特殊な問題に注意する必要がある。


(3)

信用格付け


「管理に関する暫定措置」第20条は、受益証券の初回格付および事後格付の要件を規定。しかし,2021 年 12 月 18 日に中国銀行バカラ 稼ぐ監督管理委員会が発行および施行した「バカラ 稼ぐ基金利用分野における一部の規範文書の変更に関する通知」(銀宝建発[2021]第 47 号)により、「暫定措置」が改定されました。管理用",第 20 条を削除。これを見ればわかります,信用格付けはコンプライアンス要件ではなくなりました,評価するかどうかは受託者が決定できます。ただし注意が必要です,「管理に関する暫定措置」第 23 条では、引き続き受託者に給付証明書の発行を義務付けています,信用格付け報告書やフォローアップ格付け取り決めなどの書面文書は依然として投資家に提供されるべきである。


(4)

リスクの隔離


//1. バカラ 稼ぐサポート計画の独立性


バカラ 稼ぐ証券化ビジネスの核心は2点にあります。1つは現実の存在です。、流動性に欠けるものの、安定したキャッシュ フローを生み出すことができる基本的なバカラ 稼ぐ,2 つ目は、実際の売却を通じて原バカラ 稼ぐと元の株式保有者との間のリスク分離を達成することです。同じ,保険バカラ 稼ぐ証券化事業中,関連規定による,特別目的事業体 (SPV) としてのサポート プラン,バカラ 稼ぐは、原バカラ 稼ぐの元の株式保有者から独立している必要があります、管財人、計画をサポートするサービスを提供する管理者およびその他の機関の固有の財産。原権利者、管財人、保管機関およびその他のサービス機関は法律に従って解散されました、法律に従ってキャンセルまたは破産宣告などの理由で清算されました,サポート プランバカラ 稼ぐは清算範囲に含まれません。


//2. 口座設定とキャッシュ フロー収集の緊密性と独立性


「バカラ 稼ぐ上の暫定措置」による,サポート プランは別途請求する必要があります、独立した会計,アカウント設定でのさまざまなサポート プラン、資金移動、会計帳簿と記録は互いに独立している必要があります。


キャッシュフロー回収の観点から,受託者は相対的な閉鎖を確立する必要があります、独立したキャッシュ フロー収集メカニズム,原バカラ 稼ぐのキャッシュ フロー移転の手順と期限をクリアする,受託者はバカラ 稼ぐサービス代理店を雇います,バカラ 稼ぐサービス機関は原バカラ 稼ぐに対して個別のアカウントを設定する必要がある,個別に管理,キャッシュ フローの回収を定期的に開示します,開示の頻度は、サポートプランの投資収益の支払いの頻度以上であるものとします。管財人は効果的な計画を立てる必要があります,明らかに元の所有者が所有している、バカラ 稼ぐサービス機関の運営に大きなマイナスの変化が生じた場合に、キャッシュ フローの収集と関連するトリガー メカニズムを強化する方法,資金混合のリスクを防ぐ。


(五)

再投資と回転購入の取り決め


バカラ 稼ぐサポート プランの再投資とは、原バカラ 稼ぐの析出キャッシュ フローによるサポート プランの再投資を指します,安全性の高い流動バカラ 稼ぐへの投資に限定される。そのような場合に,受託者は、再投資がサポート計画で合意された投資範囲内で実行されることを保証する必要があります,関連するリスクを十分に考慮してください。


「管理上の暫定措置」の規定による,原バカラ 稼ぐのキャッシュ フローを利用して、同じ種類の新しい原バカラ 稼ぐを循環的に購入,管財人は目論見書でプール参入基準を明確にする必要があります,その後の原バカラ 稼ぐの購入について事前のレビューと確認を実施します,定期購入契約の有効性を確保するため。


(6)

関連付け関係


「バカラ 稼ぐ暫定措置」および「登録バカラ 稼ぐ規則」の関連規定および関連関係の要件による,関連する以下の関係確認事項に注意する必要があります:


1

バカラ 稼ぐ者と受託者は同一人物であってはなりません,それに関連があってはなりません。

2

受託者と元の株主との関係は目論見書で開示されるべきである,そして効果的な対策を講じてください,利益相反の可能性を防ぐ。

3

原権利者、最初の債権者、当初債務者とその他の関係者との間に関連関係がある,管理者は関連関係の割合に細心の注意を払う必要があります,過剰な相関による非現実的な原バカラ 稼ぐや不当な移転価格などのリスクを防止。


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